"Per porre rimedio ai mali della nostra produzione normativa e disincentivare gli abusi dei decreti-legge e maxiemendamenti occorre rendere più facilmente e rapidamente percorribili i procedimenti ordinari di produzione normativa, a partire dai disegni di legge del Governo (nella fase parlamentare, ma ancor prima, nei passaggi interni al Governo) e dai regolamenti secondari. E altresì incoraggiare forme di istruttoria congiunta tra Camera e Senato".
Il Prof. Nicola Lupo in occasione dell'audizione a lui svolta da parte del Comitato legislazione Camera e il Comitato legislazione Senato nell'ambito dell'indagine conoscitiva "Profili critici della produzione normativa e proposte per il miglioramento della qualità della legislazione".